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广西壮族自治区地质矿产勘查开发局2023年工作计划

2023-03-14 09:00     来源:广西壮族自治区地质矿产勘查开发局
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2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大。我们要紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,加力稳增长、提质量,加力增动能、谋创新,加力抓统筹、促协调,加力防风险、保安全,加快开创新时代广西地矿事业新局面。今年地矿工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议、自治区两会精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,学习贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神,贯彻落实局“十四五”发展规划,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,积极参与新一轮找矿突破战略行动,拓展“大地质”服务领域,做好矿业开发,加快“走出去”步伐,培育新的经济增长点,确保今年经营收入增长3%以上,产值增长6%左右。

一、做优做强地质勘查主业,为保障能源资源安全提供有力支撑

1. 加强矿产勘查工作,提高找矿成效。贯彻落实习近平总书记重要回信精神,加大地质找矿力度。一是推进基础地质调查工作。积极争取中央财政资金,开展1:5万区域地质矿产调查,为新一轮找矿突破战略行动、重大基础工程建设等提供翔实可靠基础资料。二是加强矿产资源调查评价。以页岩气、铝、锰、镍、钴、铌、钽等紧缺矿种和钨、锡、锑、稀土等优势矿种为重点,开展重要成矿区带、有利成矿部位矿产调查评价,优选找矿靶区,提交勘查区块,加快构建勘查新基地。三是加强矿产资源勘查。深入开展页岩气和铀矿勘查,重点开展铝土矿、锰矿等紧缺金属矿产勘查,加强锡、锑、金、铅锌等广西优势矿产勘查,开展合浦盆地、南康盆地石英砂勘查以及地热、矿泉水等资源勘查,力争新一轮找矿突破战略行动取得重大成果。四是加强与各市县对接,做好砂石土类矿产“净矿”出让前期勘查及技术服务工作,服务县域经济发展。

2.持续推进海洋地质调查工作,服务向海经济。做好北海市海洋矿产资源综合调查评价,推动钦州市海洋矿产资源综合调查评价。持续推进海洋近岸资源环境综合地质调查,开展北海市铁山港湾海洋地质与环境地质调查。加大海岸带地质环境及海洋沉积动力监测力度,推动建立广西北部湾地质环境监测网点。持续跟进对接向海经济建设重大项目,提供海洋地质技术服务。

3.持续推进铀矿勘查和科研工作。一是做好资源县马家、全州县大龙矿区等6个重要成矿区铀矿普查项目的设计和论证,努力提高项目设计水平和勘查质量,加强成果的集成总结和研究,以更大的找矿成果为国家安全提供资源保障。二是努力提高放射性核素检测和服务水平,加强核应急培训,提高核事故应急处置能力,推进广西核与辐射应急救援实训基地建设项目进度,争取尽快立项。加强军工铀矿勘探退役设施和放射性标准物质的管理。

(二)强力推动转型升级,为地勘经济持续增长提供强有力支撑

1.全力推进地矿集团注册运营。2022年12月13日,自治区主席蓝天立主持召开地矿集团注册运营协调会,强调要加快地矿集团注册运营,将地矿集团打造成集勘查、开采、加工、贸易于一体,包含上下游全产业链、具有核心竞争力的国有龙头企业、标杆企业,并培育为上市公司。局属各单位要在注册运营地矿集团上达成共识。待自治区党委、政府正式批复《广西地质矿产集团有限公司注册运营方案》后,将根据中央、自治区有关文件精神,剥离局属公益一类、部分公益二类事业单位经营性资产及所办企业,统一纳入集团管理,对剥离经营性资产和相关职能的单位,重新进行机构调整以及人员安置,彻底解决事企不分,体制不顺的问题。同时围绕地勘主业、有发展前景的企业进行优化整合,搭建国有资本运作平台,参与商业性地质勘查和矿业开发,推动地矿经济做大做强。近期,自治区分管领导将牵头成立自治区层面的领导小组,局层面也将抽调人员组建工作筹备组,加快推进地矿集团注册运营工作。局属各单位要尽快熟悉有关政策,做好工作动员,鼓励更多人进入集团工作,涉改单位要加强与筹备组和机关各责任处室对接,积极配合做好经营性资产划转、机构调整、人员安置、风险评估等各项工作,确保地矿集团注册运营各项工作平稳推进。

2.加快推动重大项目建设。一是加快大新弄屯铅锌矿、来宾碳酸钙项目开采前期各项工作,争取早日生产,早出效益。加强与地方政府沟通对接,争取列入自治区层面统筹推进重大项目立项。二是继续跟进合浦温泉地热开发项目,确定规划指标,争取项目早日落地。三是继续推进广西公益性地质调查基地项目工作,抓紧推进建设资金筹措、规划设计和建设等各项工作;四是稳健推进房地产项目。加快推进五象新区震旦广场(B地块)项目等重大项目建设。加大民生保障,全力推进危旧房改住房改造项目。

(三)充分发挥基础性、先行性作用,为全区重点产业行业发展提供强有力支撑

1.为重大项目提供技术支撑。2022年12月28日自治区党委、自治区人民政府印发关于深入贯彻落实“五个更大”重要要求,全面建设新时代壮美广西的实施方案,自治区发改委印发落实“五个更大”重要要求四个清单。大家要紧盯自治区层面统筹推进重大项目清单,聚焦涉及高速公路、桥梁、航空、新能源、基础设施等领域,精准发力,服务重大项目建设;落实与平陆运河集团战略合作协议,全方位提供地质技术支撑。

2.做好地质灾害调查与防治工作。科学利用地质灾害风险调查评价成果,主动服务汛期地灾巡查,积极参与突发地质灾害调查及应急治理等工作,为群众筑牢安全屏障贡献地质智慧。发挥专业队伍优势,参与6大类自然灾害致灾要素、承灾体等风险要素调查,服务地质灾害精细化调查与风险评价。

3.服务国土空间规划。跟进落实县(市、区)国土空间规划编制工作,开展乡镇国土空间总体规划,积极承担村庄规划编制工作,并争取在产业、区域详细性控制规划方面取得新的成效。

4.服务乡村振兴。一是开展水源地勘察、地热资源和矿泉水资源调查、地质遗迹和地质景观调查。二是推动土地质量地球化学调查成果转化应用,助推富硒特色农业发展。三是驻村工作队做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,努力扎牢防止返贫致贫关口,助推村级集体经济发展。

(四)拓延地质技术服务,为生态文明建设提供强有力支撑

一是积极参与生态环境修复治理工作。参与漓江流域山水林田湖草湿地一体化保护和修复工程项目;服务绿色矿山建设,承揽矿山地质环境修复、耕地提质改造(旱改水)、土地复垦和全域土地综合整治等生态修复项目。二是开展岩溶地质调查工作。开展岩溶内涝风险调查评价,组织实施岩溶碳汇调查评价试点项目,积极争取岩溶石山地区蓄水工程立项。三是持续跟进第三次全国土壤普查,做好技术培训和人才培养,主动参与“三普”各项工作,争取成为全区“三普”工作主力军。四是主动参与广西土壤污染防治,积极跟进承揽广西耕地土壤重金属污染成因排查项目与土地污染防治项目。

(五)全力推进“走出去”工作,为境外矿业合作提供强有力支撑

1.继续办好中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会。精心谋划2023年论坛筹备工作,组织实施好与东盟国家的地学合作研讨会、东盟国家矿业专场推介会以及矿业签约推介洽谈会等分论坛活动,不断深化与国内外矿产资源行业的合作关系,力争在签约、推介项目上有新突破新进展,争取更多的项目落地见效。

2.加强与东盟国家地学合作。一是加强国际地学合作人才培养和团队建设,推动自治区有关部门设立我区境外地质矿产勘查专项资金,推动开展境外地质调查研究与国际矿业合作。争取在印尼、老挝等东盟国家合作设立办事机构,精准服务企业和目标国需求。二是加强广西海外矿业产业联合会的建设和管理,开展广西企业海外矿业活动情况调查,精准服务中资企业“走出去”,提升海外矿业合作的竞争力。三是积极争取与东盟国家、RCEP国家、“一带一路”沿线国家和地区开展矿业合作。要重点抓好与柬埔寨矿产能源部合作,争取在地质矿产勘查开发上有突破。

(六)加强创新能力建设,为地质工作高质量发展提供强有力支撑

1.加强地质科研与综合研究。加强成矿规律与预测研究、找矿理论创新、深部成矿规律与找矿预测,着力解决成矿作用关键地质问题;加强地质资料二次开发,推进物化探技术方法在深部找矿勘查中的应用,注重建立找矿预测模型,助推找矿成效。强化地质调查成果转化和应用,提升地质勘查经济社会效益;推进沉积型铝土矿选冶研究,促进矿产资源综合利用。

2.推进地质科技创新平台建设。扎实推进广西关键矿产资源深部勘查人才小高地、局人才小高地和劳模工匠创新工作室建设,全方位培养、引进、用好人才,提高人才引育的精准度和集约度。积极组织开展各类职业技能竞赛,不断拓展技能竞赛的广度和深度,激发干部职工爱岗敬业、精益求精的工匠精神。

3.加强干部人才队伍建设。贯彻落实全国组织工作会议精神、中央人才工作会议精神和自治区党委有关要求,加大专业技术干部队伍建设,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,优化干部队伍年龄结构;科学招录人才,加大对新兴专业技术人才培养力度,完善人才薪酬激励制度。

(七)强化管理夯实基础,为防范各类风险隐患提供强有力支撑

按照巡视、巡察、审计工作指出问题,扎实做好重点领域排隐患、补漏洞、堵缺口、防风险各项工作,以“一失万无”的清醒缜密确保安全“万无一失”,牢牢守住安全发展底线,推动新时代地矿建设行稳致远。

1.强化经营项目管理。坚持以自营项目为主,慎重选择合作项目和合作伙伴。以经营项目实施的难点、重点、关键点为抓手,强化对经营项目风险评估、决策立项、合同管理、预算管理、资金支付、项目结算等各个环节的全过程监管。持续做好“椿地秋苑”项目后续工作,争取将损失降低到最小程度。

2.强化预算财务管理。规范预算资金使用,确保财政资金使用的安全性和规范性。规范资产使用管理,依法依规办理对外投资、资产处置等重大经济事项。加强对贷款资金的监管,抓好资金风险管控,降低杠杆、防范财务风险。规范应收账款管理,加大应收账款催收力度,提升资金周转速度。

3.加大审计工作力度。坚持任期经济责任审计常态化,扩大审计范围,推动审计工作全覆盖。加强审计成果运用,强化审计整改意见的跟踪落实和责任追究。局属各单位要加强对二级实体和项目的审计,把管理关口前移,及时将问题和隐患消除在初始状态。

4.坚持不懈抓好安全生产工作。以“零事故、零伤害、零死亡”为目标,进一步完善和落实安全生产责任制,加强安全生产全过程管理,做好安全生产监督检查,隐患排查整治,坚决防范遏制各类事故发生,做到牢牢守住安全底线。

5.进一步压实信访责任。加强源头防控,做好矛盾排查、重点人员、重点群体的稳控和应急预案,坚决做到信访矛盾不上交,系统内矛盾不外溢。

6.做好保密工作。持续加强保密培训、机构队伍建设和规范化管理,形成工作长效机制,做到人防、物防、技防相结合,筑牢国家安全保密防线。

(八)加强巡视反馈问题持续整改,做深做实巡视“后半篇文章”

要高度重视巡视反馈问题持续整改,继续严格按照巡视反馈意见整改工作方案确定的整改时限、任务目标,坚持标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,对已经整改的问题,要持续深化、并适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,要跟踪督导、限期完成;对整改不够彻底的问题,要“举一反三”强化整改问效,做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵,以巡视整改的扎实成效推动地矿事业高质量发展,达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的实际效果。

(九)切实加强党的全面领导和党的建设工作,为推动地矿事业高质量发展提供坚强组织保障

坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,弘扬建党精神,持之以恒推进全面从严治党,把新时代党的伟大自我革命进行到底,不断增强党组织政治功能和组织功能。

1.全面加强政治建设,切实增强奋力开创新时代地矿事业新局面的责任感使命感。一是深入学习贯彻党的二十大精神,深化学习贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神,深刻领会“五个牢牢把握”精髓要义,奋力贯彻落实“五个更大”重要要求。坚持第一议题制度,通过理论学习中心组、党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲、主题教育等方式,用党的创新理论武装头脑,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是切实增强党组织政治功能和组织功能,以党建引领基层发展。统筹抓好基层党建述职评议、“五基三化”攻坚年行动、党支部标准化规范化建设等工作。三是做好意识形态和宣传工作。切实维护意识形态安全,唱响主旋律,弘扬正能量,为新时代地矿事业营造团结奋进的浓厚氛围。四是加强新时代地矿文化建设,在传承地质人优良传统基础上构筑符合时代要求,具有行业特色的地矿文化新格局,增强全局广大干部职工的荣誉感、使命感、归属感。五是以党建为引领,团结工青妇群团力量,用心用情做好离退休工作,凝聚力量推动地矿事业高质量发展。

2.全面加强作风建设,全力打造符合新时代地矿事业发展要求的高素质干部队伍。一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。大家要知责于心、担责于身、履责于行,履职尽责勤担当、事不避难敢担当、敢作敢为善担当,团结成“一块坚硬的钢铁”,拧成一股绳、铆足一股劲,用“铁肩膀”“硬脊梁”为地矿事业发展挑重担、作贡献。要狠抓工作落实,压紧压实责任,领导干部带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,对确定的目标任务、定下的重大事项,明确责任分工、时间进度,落实到岗位、量化到个人,一条一条深化细化,一件一件细照笃行,确保事事有着落,件件有结果。落实推进领导干部能上能下规定和关爱激励措施,树立重实干重实绩的鲜明导向,及时提拔使用那些在工作中勇挑重担、善解难题、业绩出色、贡献突出的干部,让担当有为者有位、消极无为者失位,营造齐心协力干事创业的浓厚氛围。

3.全面锤炼斗争本领,推动全面建设新时代地矿事业开好局起好步。在建设新时代地矿事业的新征程上,我们还有不少“硬骨头”要啃,还将经历惊涛骇浪的考验,但越是大风大浪,越要激流勇进;越是困难重重,越要攻坚克难。要发扬爱国奉献、开拓创新、艰苦奋斗的优良传统,学习老一辈地质工作者“三光荣、四特别”精神,主动适应发展的严峻复杂形势,勇挑最重的担子、涉最深的险滩、接最烫的山芋,在高质量发展主战场、改革发展第一线苦干善干实干,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要提升斗争本领,永葆学无止境的求知境界,常怀能力恐慌的忧患意识,加强专业训练和实践锻炼,深入系统学习政治、经济、管理、法律等理论知识,涵养专业精神、提高专业素养、掌握专业方法,勇敢走出“舒适区”,在稳增长、促改革、防风险各项工作实践中受教育、练功夫、长本领,奋力在新征程上赢得优势、赢得先机、赢得未来。

4.持之以恒正风肃纪反腐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会和自治区纪委十二届三次全会精神,各项工作必须呈现新气象、实现新作为、开创新局面。一是推进政治监督具体化、精准化、常态化,切实增强一刻不停推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。二是锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风,对享乐奢靡歪风露头就打,对隐形变异新动向时刻防范,对顶风违纪行为从严查处,大力纠治形式主义、官僚主义,持续推进作风建设常态化长效化。三是把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,强化党章党规党纪集中学习教育,把严的要求贯彻到党规遵守、党纪教育、执纪监督全过程,抓在经常、严在日常,让铁纪“长牙”、发威,让干部重视、警醒、知止,形成遵规守纪的高度自觉。加强政德、警示和家访教育,推进清廉地矿建设取得更多成果。四是要一体推进“三不腐”,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,三者同时发力、同向发力、综合发力;锻造忠诚于党、勇挑重担、善于斗争的纪检监察铁军,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。


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