打好“预防针” 扎牢“篱笆墙”

清廉广西建设启动以来，广西地矿局结合实际，聚焦清廉思想建设和纪律建设，通过打好“预防针”、扎牢“篱笆墙”的举措，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，在“捆住手脚”的同时推动“放开手脚”担当实干，以推进清廉地矿建设的成效打造干净干事的氛围和机制，进而助力构建“大地质、大服务、大作为”的工作格局。

防患未然打好清廉思想“预防针”

防患于未然，前提是打好“预防针”。广西地矿局把筑牢清廉思想建设作为清廉地矿建设的根基，通过“学、考、说”的形式，解决好清廉思想的根基性问题。

“局党组是党风廉政建设的主体责任，积极发挥领头雁作用，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习中心组学习计划。” 广西地矿局机关党委专职副书记赵实介绍，我局坚持和完善领导干部上讲台制度，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、青年读书交流学、搭建平台自主学等方式，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。

为推进清廉思想学得全、学得深，广西地矿局坚持廉政思想教育既开设“大食堂”，也开设“小灶”的工作思路，推进清廉思想全覆盖、无死角、零盲区。

在开设廉政思想教育“大食堂”方面，通过视频会议形式举办全局廉政党课专题讲座，邀请中共广西区委党校尹红英教授进行授课。尹红英教授通过阐述党风廉政建设的重要意义，并围绕共产党人的权力观，为全体党员干部上了一堂精彩生动的廉政党课。

在开设廉政思想教育“小灶”方面，局属各单位根据实际和地质队经常出野外的情况，为本单位职工专门授课。

广西壮族自治区区域地质调查研究院党委书记钟锋运介绍，为推进清廉思想教育，本人以《新的挑战与党性修养》为题，从“党性、党性修养的科学内涵”“现阶段领导干部党性修养面临的新挑战”“应对新挑战、领导干部党性修养的核心要求与方法途径”三个方面”，教育党员干部要做守规矩、正风气、守底线的表率。

广西壮族自治区二七三地质队针对野外项目组人员难以回队参加集中学习的实际，由该队党委书记带队，深入项目组一线开展清廉教育，通过开展廉政谈话、观看家风系列专题片、剖析典型案例原因、谈感悟等方式，将清廉理念贯穿项目开展全过程，并要求项目组人员要时刻紧绷廉政之弦，严守财经纪律，加强质量管理，做到诚信勘查，依法依规干事创业。

为了检验清廉思想教育的成效，6月6日，高考的前一天，一场“清廉知识、党规党纪知识竞赛”在柳州举行，来自全局的纪检干部和干事在这里接受清廉知识竞赛的检验。大家埋头奋笔疾书，紧张程度和高考有得一比。

考生时兴洋说，全场考试采取闭卷的形式进行，政治理论、纪检业务等知识均有涉及，考不过的还要重考，所以大家都十分重视，连日来认真上课，课后还抽出时间专门复习。

广西地矿局机关纪委书记陈俊松介绍，考试之前，我们专门邀请了自治区纪委监委驻自然资源厅纪检监察组副组长李全胜、柳州市委巡察办副主任赵勇等专家，就新时期如何提升纪检干部履职能力、政治巡察业务知识等内容进行授课。“只要是立足于平时认真学习，再加上这次的专门培训，考过基本没问题。此外，为了让清廉思想深入人心，我们还把清廉知识竞赛纳入全局清廉建设统一推进。”

“学和考”是把清廉知识输入脑中，而采取座谈会“说”的形式，便是结合实际、融会贯通输出来的好形式。广西地矿局通过开展促廉座谈会、巡察工作经验交流座谈会、家风促廉座谈等形式，变“要我学清廉知识”为分享如何“促廉”的主动学习。

陈俊松介绍，促廉座谈会采取局属单位纪检负责人结合实际工作和学习感悟的方式，从如何规范监督推动建章立制、高质量巡察成果促进清廉地矿建设、注重家庭家教涵养清廉家风等方面，激发和引导大家如何深入学思践悟建设清廉地矿。“此外还专门召开了巡察促廉座谈会，邀请6名代表，分别结合政治巡察工作经历就如何提升巡察工作质量，从政治巡察站位、谈话技巧、问题查找等方面，认真总结了参与巡察工作的实践经验和体会，提出各类建议30余条，有效促进了清廉地矿建设工作。”

又紧又细扎牢清廉纪律“篱笆墙”

清廉思想建设是解决“不想腐”的思想开关问题，而清廉纪律建设则是解决“不能腐”的惩戒和监督机制问题，广西地矿局针对地矿的主责主业特点，又紧又细扎牢清廉纪律建设的“篱笆墙”。

 “2022年至今受理信访举报8件，有的同志因酒后驾驶机动车辆案件，受到党内警告处分，其他还有几位同志因违纪违法问题正在立案审查调查中。这说明地矿系统的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，违纪违法行为时有发生，我们要保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上。”在6月7日召开的广西地矿局“清廉地矿活动月”启动仪式上，参加会议的该局二级巡视员漆同斌再次敲响了遵规守纪的警钟。

陈俊松介绍，为推进清廉纪律建设，我们通过抓牢廉政风险防控、监督体制机制建设等举措，又紧又细扎牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的篱笆墙。

矿产勘查是广西地矿的主业，广西地矿局结合地矿主责主业，强化对重点部门、关键岗位人员、重要节点的监督。着力排查整治廉政防控隐患，定期开展廉政风险点排查,建立健全局廉政风险防控机制。

   广西壮族自治区第七地质队的财务人员介绍，近年来，个别项目仍有发生开支和报账不够规范的地方，存在廉政风险，与制度学习不到位，廉政意识不够强有关，要从加强审核监督入手把好廉政关。

据悉，为了加强地质勘查活动监督管理，强化职业道德教育，维护地质勘查行业秩序，促进地质勘查行业健康发展。在矿产勘查项目工作中，该局严格按照项目设计方案、有关批复及标准规范开展地勘工作，按规定填报公示信息，及时报送地质勘查成果，确保地质资料的真实性和勘查工作质量。

为了进一步加强对全局地勘项目的规范化管理，该局依托信息技术手段开发“广西地矿局地勘项目管理系统”，该系统于2015年委托局属单位广西遥感中心开发完成的一套线上项目管理系统，2021年又以自然资源厅“找矿突破战略行动项目管理系统”为原型进行了升级改造，实现从立项、实施到成果汇交等一系列过程的信息化管理。目前，该系统已部署在自治区大数据“政务云”平台。

广西遥感中心主任助理向丰介绍，该系统应用了先进的信息技术，以地勘工作流程为主线，以地勘项目管理为核心，是在统一的标准体系下搭建起的信息化系统管理平台，该项目的完成并交付使用，对于我局在地勘项目的规范管理、提高工作效率、促进清廉地矿建设等方面都具有重要意义。

为进一步扎牢制度建设的笼子，确保权力在正确轨道上公开透明运行，该局建立重大监督事项会商研判机制，制定《自治区地矿局党组落实“四项协同机制”工作措施》，与驻自治区自然资源厅纪检监察组建立健全定期会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查机制、联合监督执纪机制，并完善违规违纪违法问题线索移送机制，形成发现问题、整改纠偏、深化治理、严明纪法的工作闭环。

“如果接到了信访举报和问题线索，我们就运用监督执纪‘四种形态’，对苗头性问题及时谈话提醒，对轻微问题督促整改，抓早抓小、防微杜渐。”陈俊松表示。

既要“捆住手脚”也要“放开手脚”

严抓纪律是为了不出事，其本意是为了更好地干事。为构建亲清新型服务关系，打造一流干事环境。该局聚焦地勘业务交往中的廉政风险、制度漏洞，完善并落实好防止利益冲突等相关规定，减少权力不当干预，推动工作交往有原则、有界限、有规矩。

“通过建立业务交往‘负面清单’，主动将构建亲清服务关系纳入纪律监督和巡察监督范围。”陈俊松说，同时以问题为导向，以优化服务为目标,健全机关处室、局属单位与服务对象的联系沟通、精准帮扶等机制，把业主的困点难点作为着力重点，把业主的需求渴求作为努力方向，切实优化办事干事环境。

干净与干事，一个都不能少。在扎牢的制度牢笼和亮出惩戒之剑，让干部职工“不敢腐、不能腐、不想腐”的同时，如何推动“敢干事、干成事”？

陈俊松介绍，我局通过建立以效果和目的为导向的问责机制，维护问责的严肃性、规范性，坚持精准问责。同时把对上负责与对下负责统一起来，在为基层减负的同时，要做到上级与下级目标导向、问题导向、效果导向的有机统一。

此外，为激励干部职工敢于担当，该局制定了激励制度、办法和落实容错机制，让干部职工放开手脚敢干事、干成事。同时为了把干部职工从一些无谓的事务中解脱出来，让各种措施更加有力、更加有效、各种监督更加规范，该局制定了为基层减负措施办法。

“该办法对机关处室办理基层请示事项，实行限时办结和催办督办。合并同类或相近考核，以实际考核检查实际成效为主，不搞痕迹管理。用好移动办公系统和各类数据库，减少基层数据报送和汇总工作量。”陈俊松说，通过多措并举，让基层对减负成果有感受，把更多时间和精力投入到主责主业和项目工作上来。