为地方工业振兴贡献青春的地质力量

 企业赠送锦旗

走企入户忙“踏勘”，“嘘寒问暖”查问题，开好企业（项目）清单、问题清单、任务清单，打通服务企业“最后一公里”，“对症下药”精准有效解决企业“急难愁盼”问题，助企业纾困解难……这是广西工业振兴特派员工作队驻河池市工作队队员邓金龙的工作日常，他时常用“店小二”来形容现在的工作状态。邓金龙介绍，2021年2月，广西全面打响三年工业振兴攻坚战，建立特派员联系服务企业制度，由自治区党委组织部、自治区工信厅牵头，从自治区、市、县各级部门，选派了1094名政治素质强、综合素质好、懂工业爱工业的专业干部，于5月底奔赴广西各市工业一线，服务重点工业企业、重点工业项目、重点招商项目和重点工业园区，当好项目施工员、企业服务员和政策宣传员。

在广西壮族自治区第四地质队属广西第一地质工程公司经营部担任经理的邓金龙，获知我区建立的特派员联系服务企业制度后，积极响应号召，成为广西工业振兴特派员工作队驻河池市工作队的一员。“要在工业振兴一线以新身份投入新战场，像干地质工作一样‘冲锋’在企业、车间、项目现场等广阔天地，为地方工业振兴、建设‘六新’河池提供地质方案，贡献青春地质力量。”邓金龙表示。

邓金龙（中）与队员在了解企业项目建设情况

像放大镜一样聚焦企业需求，做优化营商的服务员

6月初，邓金龙和工作队队员一起到南丹县五全新材料科技有限责任公司了解情况时，该企业负责人把两面分别写有“贴心服务为企业 高效作风促发展”“为企业保驾护航正气浩然 给企业排忧解难克己奉公”烫金大字的锦旗送到邓金龙和队员手上，并动情地说道：“非常感谢邓金龙和工作队其他同志的关心指导，使得我们企业的项目得以顺利落地实施，为企业后续项目的推进、投产提供了坚实保障。”

原来，南丹县五全新材料科技有限责任公司实施的中国大方解石新材料南丹百亿产业基地项目系17届中国—东盟博览会签约项目，被列为自治区级“三企入桂”项目，其4个子项目又被列入2021年第二批自治区层面统筹推进重大项目。2021年1月，虽然项目入驻了南丹县八圩扶贫产业园，公司也于当年5月完成了前期工作，但项目建设所需180亩土地迟迟未能协调下来，项目落地受挫。邓金龙和工作队队员入驻后，针对存在问题，主动协调对接、常态化深入现场、强化督办指导、跟踪问效。经多方努力推动，南丹县五全新材料科技有限公司16万吨全色活化改性母粒项目终于得以落地建设，并于2021年12月投产。项目用地的“头号难题”得以解决，企业发展的堵点、痛点和难点也在邓金龙和工作队的沟通协调下打通，企业发展的信心更足了。

2021年6月，邓金龙和工作队获知天峨旺谷矿业公司的采矿证已经到期，该公司希望通过换新证，拓宽原有采矿证的采矿范围，但不清楚具体办理手续。获知企业需求后，邓金龙积极发挥后盾单位广西第四地质队作用，联系相关专家进矿场踏勘并提供解决方案。在邓金龙和工作队、后盾单位的大力支持推动下，天峨旺谷矿业公司已顺利取得新的采矿证，并一举为企业节约超百万元的勘查费用。同时，初步预计将新增方解石矿（碳酸钙）储量300万吨，基本满足企业未来10至15年的生产需求，确保天峨县碳酸钙产业发展所需的资源需求量。

企业要发展，项目“引得来”“留得住”“推得进”是保障。然而，企业在项目推进过程中会出现很多的难点、堵点。“工业振兴特派员就要发挥地质放大镜的精神，把企业的需求和问题放大来，摆上台，认真梳理研究，才能知道企业的需求在哪里，问题在哪里，这样，才知道我们的攻坚克难的方向和战场在哪里。”入驻河池市后，邓金龙在学中干，在干中学，战斗在项目一线，不断摸索和研究为企业纾困解难，助推地方优化营商环境，推动企业项目落实落地的经验和方法。

邓金龙在企业走访调研

像地质锤一样瞄准目标，做助企纾困的施工员

“服务企业就是服务发展，企业有诉求，就是工作发力点。”邓金龙说，在河池市工作队的统一领导和部署安排下，自进驻河池市以来，邓金龙针对负责联系的南丹、天峨两县，多次前往园区和企业进行考察调研，跑遍了南丹、天峨两县所有工业园区和工业企业，共收集企业反馈问题58个，其中收集到自治区层面的问题11个，河池市层面的问题13个，县级层面的问题34个。

“走！去给企业解决实际问题！”这是邓金龙和工业队队员常挂在嘴边的一句话。走访核实、现场协调、沟通动员、督办跟进……邓金龙入驻河池市以来，每个工作日几乎都在重复着这些工作内容。

“只有摸清楚问题，才有工作的方向。”为服务好企业，提高企业满意度，邓金龙和工作队队员实行全天候服务，每月深入企业开展走访调研，了解企业情况、倾听企业诉求、收集企业问题，建立“问题清单”，并按照“一个问题，一位联系领导，一个牵头单位及负责人，一名特派员、一套措施，一抓到底”的推进机制，一个问题一个问题地推进有效化解。

“就像地质锤一样，瞄准了目标岩石，就一锤子一锤子地砸下去，才能把石头砸开。服务企业也一样，为企业排忧解难，有效解决问题，推动企业发展，并非一朝一夕之功，更需要沿着瞄准的目标久久为功、持之以恒。服务企业的过程中，虽然忙点累点，但这并不算什么，问题面前我们绝不退缩，这样才能彻底地解决问题，为企业发展助力。”邓金龙说道。

在邓金龙和工作队队员的努力下，他们以问题为导向，先后帮助中国—东盟博览会签约企业南丹县五全新材料科技有限责任公司解决180亩项目用地问题，使得中国—东盟博览会签约项目顺利落地。目前，该企业一期第一条生产线已投入生产。解决了寿洋山泉水食品公司进驻天峨县七年仍未投产的问题，帮助企业顺利办理各类证件。同时，他们还协助解决了天峨五全碳酸钙公司的用地问题、天峨旺谷矿业的采矿证办理问题、山和矿业技改和用电等问题。

像罗盘针一样精准指引，做惠企政策宣传员

“多亏了邓金龙和工作队的同志，为我们梳理宣传了广西‘双百双新’产业项目申报的政策，耐心细致指导我们进行申报，最终得以申报成功，解决了困扰企业多年的难题，让我们吃下了一颗‘定心丸’，企业发展的后劲和信心更足了！”广西正鑫实业集团负责人回忆起该企业“超临界二氧化碳萃取纯天然活性剂茶皂素洗涤洗护品绿色制造项目”入选2021年广西“双百双新”项目清单时，满怀感激和兴奋之情。

2021年7月，邓金龙及和工作队员在入企调研过程中了解到，广西正鑫实业集团自2020年以来，多次申报自治区“双百双新”项目均以失败告终，企业未能获得相应的产业政策及相关优惠政策支持，项目的实施一时受阻。

经过细致的调查了解，邓金龙和队员结合广西正鑫集团发展规划和现状，认真研究广西“双百双新”项目申报标准和要求，多次与政府相关部门沟通，指导企业重新组织项目申报。经过一段时间的努力，在相关部门的密切配合下，2021年11月，广西正鑫实业集团“超临界二氧化碳萃取纯天然活性剂茶皂素洗涤洗护品绿色制造项目”终于入选该年度广西“双百双新”谋划项目清单，困扰企业多年的难题顺利得到解决。

“我们就像地质罗盘一样，把企业精准指引到他们需要的政策上，为企业享受相应的政策‘导航定向’。”邓金龙说，惠企政策是帮助企业降税减负、做大做强的具体措施，政策千条万条，落实是最重要的一条。工业振兴特派员的一个重要职责和使命就是要聚焦政策落实的堵点、难点，解决好“政府有什么”“企业要什么”的“供需矛盾”，发挥好“宣传员”应有的作用，切实把惠企政策学好、讲好、用好。

“企业能用好政策，首先要知晓政策。”进驻河池市以后，邓金龙意识到惠企政策宣传的重要性。为做好政策宣传工作，提高宣传的针对性和覆盖面，邓金龙同队友一起收集梳理自治区、河池市、南丹县、天峨县等相关部门支持工业振兴的政策文件，细读、研判每一份政策文件，努力成为服务企业的“政策通”、一专多能的“多面手”。

像地质包一样能装耐用，多措并举助力工业振兴

工业振兴特派员在协调解决问题、推进项目建设、推动政策落地、优化营商环境、营造浓厚氛围等方面发挥了重要作用。河池市工作队副队长欧建华表示，广西工业振兴特派员工作队驻河池市工作队组建后，强化党建引领，发挥党员先锋模范作用，通过走访现场、查看资料、召开座谈会、访谈经营者、发挥后盾单位优势等多种形式，聚焦问题导向，用足用好政策“工具箱”，想方设法多措并举，协调督促各地各部门为企业解难题，积极助力当地工业振兴发展。

——以“三员”服务为基本点，聚焦推动问题解决。认真做好优化营商的“服务员”、惠企助企的“施工员”、惠企政策的“宣传员”，把特派员服务范围覆盖至自治区21家重点企业、24个重大项目、7个重点招商项目和2个重点园区，并在此基础上，将服务对象扩大到所有规模以上工业企业、“专精特新”中小企业、重点工业园区以及207个工业企业项目。一年来，共收集问题278项，形成企业（项目）清单、问题清单、任务清单“三个清单”，共解决市县级相关问题150项，自治区级问题13项，问题解决率为58.6%。

——以项目建设为突破点，协助推进产业发展。加强项目建设全流程服务，及时研究解决土地、资金、矿山、能耗指标等要素瓶颈难题，推进项目加快建设。重点抓好“双百双新”“千企技改”等重大项目建设，帮助重点工业项目和招商项目业主解决项目审批、征拆、厂房建设、布局调整等问题，推动一批项目落地建设。针对自治区产业振兴三年行动方案明确的特色产业，调研重点工业园区存在的困难问题，形成调研报告《河池市工业产业结构现状及调整对策》《河池·南丹有色金属新材料千亿园区调研报告》等。

——以纾难解困为着力点，充分利用后盾资源。着力解决企业发展的难点堵点问题，开展精准联系服务，发挥自治区侨联、应急厅、市场监管局、地矿局、林业局、农行等后盾单位的作用，强化工业振兴特派员派出单位责任，发挥自治区市场监管局优势，推进南方公司申请的“南方有色”商标及“麒麟”商标申请注册国际马德里商标；发挥自治区地矿局后盾单位的技术优势，在工矿企业矿藏勘探、地质勘察等方面给予支撑，降低企业在探矿、勘察、选址、规划、环评等方面的成本，帮助天峨旺谷矿业矿藏勘探节约资金超百万元；利用广西林科院的专业技术优势，为全市林产加工提供技术指导；协调后盾单位农行河池分行2021年向46家工业企业发放贷款81634.6万元。

——以创新模式为开拓点，因地制宜开展工作。县级分队在实践中摸索出多种工作模式，包括宜州经验（摸索出“五个三、五到位”工作模式，切实规范服务行为，全面提高服务效率）、天峨经验（善于发挥后盾单位作用，主动联系自治区地矿局解决企业的矿山开采证续证办理、新证办理和矿规调整问题）、南丹经验（确定分队“因地制宜，分片包干，服务企业”的工作办法，将企业相对集中的乡镇分别划分为三个片区，启动“南丹县车河镇战区化服务企业工程”）、都安经验（县政府组织成立工业振兴指挥部，由县人大常委会主任担任指挥长，都安县工作分队作为重要力量充分参与）。

哪家企业有困难，哪里就有特派员的身影。如今，邓金龙和工作队队员一起，已经在河池市工业振兴的广阔一线上服务了一年多，在为企业纾困解难的同时，积极发挥专业技术优势，为地方工业振兴发展提供“地质方案”，贡献地质力量。

“奋斗是青春的底色，作为一名年轻的地质工作者，我将继续发挥地质‘三光荣’‘四特别’精神，以越是艰险越向前的斗志，继续在工业振兴一线为建设‘六新’河池、助力广西工业高质量发展贡献地质人的青春力量！”邓金龙说。（作者单位：广西壮族自治区地质矿产宣传信息中心 广西壮族自治区第四地质队）